近期,皖能马鞍山公司坚持采取多种举措依法依规开展招标监督工作。
一是监管前移。2018年以来,马鞍山公司先后修订《招标检查监督管理办法》和《询价抽查监督管理办法》,制定招标监督操作卡,建立招标监督管理台账;修订《评标专家库管理办法》和《招投标方“黑名单”管理办法》,严格遵守评标专家保密和随机抽取制度,新增承包商、供应商发生履约评分不合格,将列入公司“黑名单”库等条款。开展招标从业人员集体廉洁谈话、法治讲坛等活动,加强从业人员廉洁意识,从源头开始预防和遏制招领域腐败现象。
二是明确职责。形成商务和使用部门一线监督,审计部门全过程审计监督和纪检监察部门再监督三位一体的监督体系,建立监督检查和抽查机制,重点检查评分合理合规性,异常打分说明理由、合同签订、履约以及付款是否提前或过多预付等情形,监督部门随时掌握招标过程中出现的问题。
三是严肃问责。严肃查处虚假招标、围标串标等违法违规行为。截至今年10月,制定2份审计(调查)取证单,下发六份《监察决定书》,共有14个投标单位被列入公司“黑名单”库。加强问责力度,对评委评标过程不严谨造成打分偏差的现象,给予谈话提醒6人次,并进行KPI经济考核。
四是成效显著。招标从业人员主动加强与纪检和审计部门交流与沟通,招标审批新增资料移交清单等环节,建立完善供应商库和工程项目管理办法,招标人员廉政风险防范意识增强。2018年前三季度,进行招标监督共计109个,平均投标报价合计约6390万元,中标金额合计约5300万元,节约资金1000余万元,监管效益日益显现。(黎菲)
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