皖能运检公司“四对症四下药四整治”推进“严强转”
发布日期:2019-04-10
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皖能运检公司认真开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,公司党委分别召开6次党委专题会议、3次动员部署和推进会议,纪委实施一周一调度落实检查。针对责问多问责少、只关门不开窗、问题面前找借口、项目经理权责不对等这四种危害大、长期存在且带有一定普遍性的形式主义官僚主义问题,公司坚持多些“紧锣密鼓”,少些“敲锣打鼓”,推出了“四对症四下药四整治”具体举措,集中整治的实效性逐步得到显现。
对症“检查责问多处理问责少”,开“五位一体”药方,集中整治“多”的问题。公司出台执行考核验收、督促检查及执纪与经济处罚贯通挂钩三个制度,五位一体统筹推进集中整治、集团建议书整改、集团巡察整改、公司内部巡察整改、防范化解重大风险工作。综合督查组合并实施跟踪问效和督办问责,取消基层书面汇报做法,带着问题直奔主题、直切要害,并及时对三名工作敷衍、上交矛盾的管理人员进行了问责和点名道姓的通报批评。一线监督呈现出机关责任重了基层负担轻了、文件少了落实多了、检查少了问责多了的变化。
对症“只关门点问题不开窗出主意”,开“巡察+”药方,集中整治“推”的问题。公司由纪委书记带队,全程对所有23个项目单位进行拉网式巡察,边巡察边作风建设调研、边巡察边巡回警示教育、边巡察边制度宣贯检查,边巡察边一线监督回头看、边巡察边业务强化培训。同时以问题为导向,回应项目经理呼声,组织编写《项目经理应知应会手册》《项目部内部管理实用手册》《治理“小金库”政策汇编及案例剖析》读本,探索出破解项目点多面广监督难的新路子。
对症“只信任放权不监督约束”,开“廉洁检修”药方,集中整治“浮”的问题。公司深化项目部“三个所有两个严禁”硬性规定,进一步开出检修项目“十大病灶”负面清单,签订两级“廉洁检修”承诺书和分包商廉洁经营协议。通过工商网络大数据,将分包商黑名单延伸到关联单位。将检修项目作为本轮整改头号工程,开展“廉洁检修”动员部署,进行分包商“亲”“清”企商关系主题提醒约谈,实施“廉洁检修”问卷调查,开展暗访抽查和劳务借工现场考勤专项效能监察,公司范围内首次在检修事业部配备了专职党支部书记,在各个临时性的检修项目部中增设了兼职党风廉政监督员,破格授予他们参加会议、签字审核等监督实权,用身边群众监督身边干部。
对症“问题面前只找借口不思整改”,开“九个一”药方,集中整治“虚”的问题。公司以“九个一”组合拳为抓手,印发一个案件通报、组织一次案例剖析、开展一轮全覆盖巡回宣讲、召开一次党委专题检讨会、举办一次制度法规测试、开展一项“廉洁检修”集中整顿行动、修订一套项目经理应知应会手册、组织一轮专项行动督查、开展一次发案单位回访检查。党委带头深刻反思检讨,制定个人问题、整改和责任三个清单。组织案例剖析和巡回通报宣讲,打破以往对干部处理秘而不宣的做法,班子成员带队组成宣讲团,对23家国内外项目部进行了全覆盖的点名通报和警示教育。同时纪委开展“暖心回访”,对14名受处理员工一一进行帮扶谈心,对2名“病愈出院”干部委以重用,释放出公司正风肃纪的硬度和温度,较好地发挥了省纪委移交线索查办案件的教育和警示作用。(欧阳辉)